Алжир переживает огромный рост гражданской активности, в стране проходят масштабные протесты против президента Бутефлики. Москва следила за событиями с большим вниманием, но не спешила делать официальные заявления о ситуации. В последние годы влияние России в регионе значительно возросло, и она явно готовила хорошо продуманный ответ, пишет хорватская «Адванс». И похоже, что сохранит свою сдержанную позицию и дальше.
«Advance», Хорватия
Алжир, о котором в последнее время было слышно немного, переживает огромный рост гражданской активности с тех пор, как старый и больной президент Абдель Азиз Бутефлика заявил, что собирается вновь баллотироваться. Правда, недавно он, кажется, отказался от своих слов, и тем не менее многие его противники по-прежнему убеждены, что он не отступится, несмотря на все вопросы к его здоровью в возрасте 82 лет и «периодические медицинские осмотры».
Бутефлика уже давно избегает публичных выступлений. Однако это не помешало ему объясниться со злопыхателями. В письме от третьего марта, опубликованном в СМИ, Бутефлика пообещал глубокие политические реформы в случае своего переизбрания. Во втором письме, опубликованном седьмого марта, он поздравил алжирских женщин с Международным женским днем. А 11 марта он снова обратился к нации, на этот раз заявив, что отказывается от своей идеи о переизбрании, и отменил выборы, назначенные на 18 апреля.
Бутефлика распустил правительство, назначил нового премьера и предложил провести масштабную национальную конференцию для разработки коренных политических реформ. Конференция должна достичь своей цели к концу 2019 года. После этого результаты ее работы будут вынесены на голосование на референдуме, и только после этого состоятся выборы. Первоначальный энтузиазм общественности уступил место осознанию, что Бутефлика по сути продлил свой четвертый мандат как минимум на полтора — два года. Протесты продолжились и на этой неделе. Самые масштабные выступления против Бутефлики собрали миллионы людей в таких крупных городах, как Алжир, Константина, Оран, Беджая, Блида и Джиджель. К протестам также присоединились десятки тысяч алжирцев, которые проживают за рубежом.
Иностранные субъекты, со своей стороны, очень осторожно подошли к ситуации. Франция поддержала план Бутефлики и навлекла на себя резкую критику алжирской оппозиции. Попытки президента Эммануэля Макрона улучшить положение своей страны пока ни к чему не привели. Соединенные Штаты, в свою очередь, выразили поддержку народу и подчеркнули его право на мирные протесты. Москва следила за событиями с большим вниманием, но не спешила делать какие-либо официальные заявления о ситуации. В последние годы влияние России в регионе значительно возросло, и она явно готовила хорошо продуманный ответ. Однако в российских СМИ протесты в Алжире уже называют «запоздалой арабской весной» и проводят параллели с беспорядками в Египте в 2011 году.
Российское Министерство иностранных дел не комментировало ситуацию в Алжире до 12 марта. «Мы рассматриваем происходящие в Алжире события как сугубо внутреннее дело дружественной России страны. При этом надеемся, что возникающие проблемы будут и в дальнейшем решаться в конструктивном и ответственном ключе в русле общенационального диалога с четким ориентиром на обеспечение стабильности и благоприятных условий для дальнейшего поступательного продвижения Алжира по пути политических и социально-экономических преобразований в интересах всего алжирского народа», — сказала представитель МИДа Мария Захарова. Кстати, в последние годы международное сообщество вообще расценивало Россию как консервативное государство, которое поддерживает существующие политические режимы и противится революциям и массовым протестам. Это подтверждает неизменная позиция Кремля в отношении «цветных революций» на постсоветском пространстве, мятежа в Сирии и событий в Венесуэле в последние месяцы. Однако Москва действует более тонко, выходя за пределы общих представлений. Например, в отличие от Франции, Россия отказалась поддержать Зин аль-Абидин бен Али в первые дни революции в Тунисе в 2011 году. Москва молчала во время египетского восстания и конфликта в Ливии, так что Хосни Мубарак и Муаммар Каддафи не услышали от нее ничего, кроме тишины, несмотря на прежние хорошие взаимоотношения с Россией. Такую же сдержанность Москва проявила во время беспорядков в 2018 в Армении. Вообще, судя по всему, недовольство Кремля вызывают не сами массовые протесты, а, во-первых, иностранное вмешательство в политический процесс, как правило скрытое, и, во-вторых, последствия этих событий для окружающих стран.
Поскольку в Алжире сложилась такая ситуация, которая, скорее всего, не скажется ни на ком за его пределами, вполне вероятно, что Москва сохранит свою сдержанную позицию. Более того, в данном конкретном случае кажется, что цели России совпадают с целями Европы и Соединенных Штатов, то есть она заинтересована в мирном политическом процессе. Это позволило бы Алжиру сохранить партнерские отношения с Москвой и успешно выполнять существующие договоренности. Эти договоренности лежат в основе исключительно хороших российско-алжирских отношений. Алжир является одним из крупнейших российских торговых партнеров в регионе. С 2014 по 2018 год Россия была главным поставщиком оружия в Алжир, обеспечивая 66% экспорта оружия в эту страну. Цифра немалая, ведь в тот период Алжир был пятым в мире крупнейшим импортером вооружений. Кроме того, Россия и Алжир — важные стратегические партнеры, согласно договору от 2001 года.
Бутефлика пришел к власти в апреле 1999 года практически одновременно с Путиным, который начал тогда свой первый президентский срок, и именно эти лидеры способствовали восстановлению хороших отношений между странами благодаря сделкам по продаже оружия и экономическому сотрудничеству. Объемы поставляемых вооружений увеличились в 2006 году, когда был урегулирован алжирский долг России. К тому моменту билатеральные отношения достигли пика и остаются на таком же высоком уровне до сих пор.
Во время алжирской войны за независимость Советский Союз оказывал Алжиру военную, техническую и материальную помощь. Новый независимый Алжир признал важность «единства и общности» среди стран третьего мира, преследуя собственные внутренние цели. Поэтому он поддержал Движение неприсоединения после возвышения Фронта национального освобождения в 60-х. Алжир был связан с советским режимом в 70-х и 80-х из-за поставок оружия. В российских газетах вспоминают, что с 1962 по 1989 год Москва поставила Алжиру вооружений на 11 миллиардов долларов (это 70 — 80% алжирского арсенала) и в основном в кредит. В то же время по мере развития этих отношений Алжир занимал все более активную позицию в Движении неприсоединения. В 1973 году Хуари Бумедьен провел конференцию Движения неприсоединения в Алжире. Как говорят историки, благодаря сотрудничеству с Москвой и Вашингтоном Алжир в то время играл роль почти дипломатической сверхдержавы. Хуари Бумедьен тесно сотрудничал с Москвой и Вашингтоном на билатеральном уровне, однако не поддерживал ни одну из сторон в холодной войне. В постколониальном Алжире идеология неприсоединения обеспечивала государству внутреннюю стабильность. В середине 1970-х Алжир был всецело привержен Движению неприсоединения, достигшему расцвета, и считал СССР и США империями, которые свысока смотрят на третий мир. И тем не менее алжирские лидеры продолжали наносить визиты в обе страны, поддерживались дипломатические связи и добрые двусторонние отношения.
Ситуация в Алжире может развиваться по-разному, но эта страна, одна из всего региона, по мнению российских экспертов, способна на мирную внутреннюю демократизацию. Она может отстраниться от своих корней и отказаться от возвращения к прошлым авторитарным тенденциям во имя сохранения стабильности и конституционного порядка. Москва сейчас должна найти такой сценарий, который позволит снизить риск политического хаоса, неопределенности и насилия.
Ведран Обучина (Vedran Obućina)
https://inosmi.ru
Путин сегодня Лента новостей России и мира. Аналитические публикации. Новостная лента о политике президента РФ Владимира Владимировича Путина.