Смена начальства в стратегическом субъекте РФ

Президент РФ Владимир Путин уволил (с формулировкой «по собственному желанию») севастопольского губернатора Дмитрия Овсянникова и назначил временнно исполняющим обязанности главы региона руководителя Исполкома Общероссийского народного фронта Михаила Развожаева.

Не сенсация. Окончательное решение принято ещё две недели назад. Не блещущему рейтингом выходцу из Минпромторга, люто разругавшемуся с местными элитами, депутатами, общественниками и почти со всеми влиятельными силами федерального уровня (включая «Ростех» Сергея Чемезова, пролоббировавший назначение «молодого технократа») изо дня в день прочили отставку. На смену пришёл человек, которому за считанные месяцы выстроена репутация грамотного управленца без токсичного бэкграунда.

Мы стали свидетелями аппаратной победы куратора внутренней политики Сергея Кириенко. И, кстати, у нового врио губернатора неплохие отношения с тем же Чемезовым. В проигрыше оказался московский мэр Сергей Собянин, положивший глаз на Севастополь и проталкивавший туда своего заместителя Марата Хуснуллина.

«Это давно ожидаемое в Севастополе решение президента, федеральной власти«, — сказала председатель Законодательного собрания Севастополя Екатерина Алтабаева. «Каждый понимал, что всё к этому шло«, — подтверждает «Ридусу» депутат Госдумы РФ Наталья Поклонская. Севастопольский писатель Платон Беседин: «Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников ушёл в отставку. Ничего удивительного тут нет. Каждый третий таксист в городе-герое знал, что так будет. Я, правда, ставил на то, что Овсянникова уйдут в августе«.

«Благодарю всех севастопольцев, которые поддерживали меня на протяжении всех предыдущих лет, всех коллег за их кропотливую, упорную работу во благо города-героя Севастополя. За три года удалось сделать многое для развития города, повышения качества и комфорта жизни в нём«, — попрощался Овсянников. «Считаю назначение очень ответственной задачей. Воспринимаю это как высокое доверие президента. Приложу все усилия, чтобы своей работой заслужить доверие севастопольцев. В ближайшее время вылечу в Севастополь чтобы приступить к исполнению обязанностей«, – написал в Instagram Развожаев.

Дмитрий Овсянников:

Дмитрий Владимирович Овсянников родился 21 февраля 1977 года в Омске. В следующем году вместе с семьёй переехал в Ижевск. Окончил Удмуртский государственный университет по специальности «Финансы и кредит», Тольяттинскую академию управления по специальности «Государственное и муниципальное управление», Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Юриспруденция» и Высшую школу экономики (ВШЭ) по специальности «Управление реформируемыми предприятиями ОПК» (Executive MBA). Возглавлял ижевский филиал международной молодёжной некоммерческой организации AIESEC (заявленная цель НКО — «раскрытие и развитие лидерского и профессионального потенциала молодёжи для внесения позитивного вклада в общество через организацию и реализацию социально значимых проектов«; членов организации называют айсекерами). Работал на различных должностях в промышленных компаниях Ижевска и Чайковского. Стал одним из семи победителей конкурса «Кадровый резерв государственной службы-2001», который проводился аппаратом президентского полпреда в Приволжском федеральном округе (то есть Кириенко) для замещения вакантных должностей главного федерального инспектора и федерального инспектора по Кировской области. По итогам 24-летний парень включён в государственный кадровый резерв и назначен федеральным инспектором по Кировской области. В 2003-07 годах работал федеральным инспектором по Удмуртской Республике. В 2007-10 годах был заместителем генерального директора — коммерческим директором ОАО «Чепецкий механический завод» (входит в структуру госкорпорации «Росатом»). В 2010-13 годах трудился заместителем управляющего директора — директором по экономике и финансам ОАО «Пермский моторный завод» (дочерняя компания ОПК «Оборонпром», входящей в состав госкорпорации «Ростех»), в 2013-14 годах — заместителем руководителя финансово-экономического департамента ОАО «Объединённая двигателестроительная корпорация» (также входит в «Ростех»). В 2014 году назначен руководителем Департамента региональной промышленной политики Министерства промышленности и торговли РФ, в следующем году — заместителем министра промышленности и торговли Дмитрия Мантурова. 28.07.2016 указом Владимира Путина назначен врио губернатора Севастополя. 10.09.2017 победил на прямых губернаторских выборах, набрав 71 % голосов избирателей. 21.12.2017 стал членом «Единой России». Уже через полгода (головокружение от успехов?) начал методично портить отношения со всеми и вся. Принимал странные решения и делал не менее странные назначения. Избегал общения с местными жителями. Не нашёл точек соприкосновения с главой Крыма Сергеем Аксёновым. Вступил в ожесточённый конфликт с городским парламентом, прокуратурой и бывшим «народным мэром» Алексеем Чалым, который в ноябре 2018-го записал резкое видеообращение: «Дмитрий Владимирович, то, что делаете вы и ваша команда за последний год, по нормам человеческой морали можно классифицировать как подлость. И вам с этим крестом жить до той поры, пока вы отсюда не уедете. Надеюсь, это произойдёт скоро«. Овсянников демонстрировал гордо-отстранённый лик, продуцируя слухи о своей непотопляемости и больших покровителях в Москве. В конце концов Овсянников начал боевые действия против руководства собственной партии. Недавно он отдал распоряжение демонтировать билборды с изображением кандидатов от ЕР (в том числе Михаила Чалого, брата Алексея Чалого) на выборах в Законодательное собрание Севастополя. Не ищите тут идейного противостояния, здесь сугубо личные мотивы и амбиции… Овсянников — действительный государственный советник Российской Федерации III класса. Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» III класса. Женат, воспитывает четырёх детей. Занимается горными лыжами, гонками на снегоходах и квадроциклах, кайтингом и вейкбордингом.

Михаил Развожаев:

Михаил Владимирович Развожаев родился 30 декабря 1980 года в Красноярске. Окончил исторический факультет Красноярского государственного педагогического университета. После учёбы работал в администрации губернатора Красноярского края: консультант, руководитель пресс-службы краевого правительства, заместитель начальника управления пресс-службы губернатора, пресс-секретарь губернатора, заместитель начальника управления информационной политики. В 2012-14 годах являлся заместителем руководителя администрации губернатора Льва Кузнецова, координировал работу подразделений администрации, отвечающих за формирование и исполнение рабочего графика главы края. В июле 2014 года назначен советником министра РФ по делам Северного Кавказа (того же Кузнецова), 1.10.2014 — заместителем министра. Входил в команду по реализации программы «Развитие Северного Кавказа до 2025 года». В 2016-17 годах прошёл обучение по программе подготовки и переподготовки резерва управленческих кадров в Высшей школе государственного управления (ВШГУ или «школа губернаторов») Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, в 2018 году окончил Программу развития кадрового управленческого резерва. С 3.10.2018 до 15.11.2018 исполнял обязанности главы Республики Хакасия (надо признать, что в условиях тамошнего социально-политического кризиса вёл себя вполне достойно — не допустил эскалации бардака), оказался руководителем региона с самым коротким сроком полномочий за весь период существования губернаторского корпуса, получил от недругов прозвище «блиц-губернатор». 29.11.2018 избран в Центральный штаб Общероссийского народного фронта, 17.12.2018 возглавил Исполком ОНФ. На этом поприще никак себя не проявил, поскольку уверенно ждал назначения в один из регионов. Ведь Путин, отправляя его в Хакасию, напутствовал: «Просьба заключается в том, чтобы вы выехали в Хакасию, поработали там в течение месяца, взяли под контроль ситуацию в республике, в том числе и по социально-экономическим проблемам, помогли провести чистые, открытые и в полном смысле отвечающие нашим законам выборы. И потом, я готов, обещаю, что сделаю это, верну вас в Москву и, безусловно, найду вам применение в соответствии с вашими знанием, опытом и вашими, в хорошем смысле этого слова, амбициями«. Вот Развожаев и дождался. Он — офицер запаса, лейтенант. Действительный государственный советник РФ II класса. Член совета Ассоциации выпускников Высшей школы государственного управления РАНХиГС. Женат, воспитывает двоих детей. Беспартийный.

Владимир Путин сообщает Михаилу Развожаеву о новом назначении:

«Ещё один выпускник ВШГУ занял высокую должность. Михаила Развожаева Путин прислал навести порядок в городе-герое Севастополе. До этого Михаилу Владимировичу удалось снять напряжение во время выборной гонки в Хакасии, он также занимал ответственные должности в администрации родного Красноярского края и на Северном Кавказе… Вот короткий список достижений Овсянникова. Был по беспределу закрыт крупнейший торговый центр города «Муссон» (причина — личная ссора губера с владельцем). Несчастный Парк победы — сменилось три подрядчика, угробили миллиард двести миллионов. Китайцы, наверное, уже бы пять таких парков сделали да ещё бы и сдачу принесли. Когда все сроки давно вышли, парк был сдан к 9 мая в сыром виде — центральная аллея так и не доделана, по бокам парка конь не валялся. Объездная камышовская — сменилась куча подрядчиков, ничего не сделано. Лучший пляж города в Батилимане — уничтожен. Расширение Камышового шоссе застопорилось на целый год. Инфекционка и онкодиспансер — так и не построены. Федеральные деньги осваиваются только на 40-50 %, а после 2025 г городу придётся строить всё это на свои. А их нет. Просто неоткуда взяться. Есть версия, что Михаила Развожаева (как до этого в Хакасии) поставили на короткое время, чтобы быстро привести в порядок дела после уничтожения города Овсянниковым. Молодёжь города прозвала Дмитрия Овсянникова Харви Дентом в честь мэра-злодея из комиксов про Бэтмена. Причиной стало его внезапное перерождение, случившееся примерно после полугода нахождения на должности. Овсянников украл и переписал на свою любовницу сеть городских заправок. Потом незаконно закрыл ТЦ. Последнее время он только общался с горожанами в Сети и много обещал, не делая ничего для Севастополя. Даже на день города он уехал в отпуск, как бы подчёркивая своё отношение к вверенному ему субъекту«, — пишет крымский Telegram-канал «Южный берег».

В мае 2019-го Москва устроила разнос Овсянникову. Премьер-министр Дмитрий Медведев возмутился невыполнением поручений президента и правительства, касающихся строительства социальных объектов, в частности, инфекционной больницы. Президент Владимир Путин на медиафоруме ОНФ пообещал разобраться в эффективности расходования средств, выделенных для строительства медицинских учреждений в Севастополе: «По Севастополю, да, — я обязательно вернусь к этому — средства выделяются. Посмотрим, как они используются, насколько эффективно работает региональная власть в этой связи. Более того, если этих средств недостаточно, мы добавим. Надо только понять, как расходуется то, что уже выделено. Я обязательно посмотрю на это, даже не сомневайтесь«. Федеральная целевая программа по развитию Крыма и Севастополя в 2018 году реализована городскими властями лишь на 60-70 % (а в Крыму данный показатель составил 93%).

«В связи с отставкой Овсянникова стоит отметить не только его полное неумение работать с местными элитами, которые во главе с братьями Чалыми буквально ополчились против губернатора, но и открытый конфликт с секретарём генерального совета «Единой России» Турчаком. Напомним, что Овсянников отдал негласное распоряжение демонтировать по всему городу предвыборные транспаранты кандидатов от «Единой России», после чего к нему напрямую в жёсткой форме обратился Турчак, отметив неэффективность работы Овсянникова. В общем, отставка была более чем ожидаемой, тем более что Овсянников действительно провалил все нацпроекты«, — замечает Telegram-канал «Номенклатура».

«Вор должен сидеть в тюрьме«, — прокомментировал увольнение Овсянникова экс-«народный мэр» Чалый. Ранее он назвал Дмитрия Овсянникова и его заместителя Илью Пономарёва «организованной преступной группой» и пожелал им «повторить судьбу Хорошавина«. Это, между прочим, второй подряд отставленный губернатор на счету Чалого, формально — рядового депутата Законодательного собрания (и сопредседателя регионального штаба ОНФ). Причём он сам на должность губернатора претендовать не намерен.

Алексей Чалый и Дмитрий Овсянников:

«Слухи о непотопляемости «молодого технократа» оказались сильно преувеличенными. Время его управления городом-героем ознаменовано хроническими провалами исполнения федеральной программы социально-экономического развития, «потерей» 2 млрд руб на строительство очистных сооружений, коллапсом в инвестиционной и бизнес-сферах, максимальной закрытостью и кулуарностью принимаемых исполнительной властью решений, судами с коллегами из Заксобрания, бесконечными скандалами с региональными и федеральными надзорными ведомствами и аудиторами, а также с политическими оппонентами и СМИ… Десятки севастопольцев вечером пришли на Матросский бульвар, реконструкция которого за счёт благотворительного фонда «35 береговая батарея» была остановлена командой Овсянникова вопреки требованиям тысяч горожан привести это знаковое для Севастополя место в порядок. Журналисты, общественные активисты и депутаты законодательного собрания Севастополя под залпы красочного фейерверка поздравляли друг друга с тем, что из города убран Овсянников, и появилась надежда на нормальное развитие Севастополя, прекращение земельного беспредела и остановку реваншизма украинских элит, расцветших с появлением компании «молодых технократов»«, — пишет местное издание ForPost. «Я покупала в строительном магазине краску. Позвонил друг и обрадовал. Честно, не поверила. Потом коллеги подтвердили. Побежала в магазин у дома за шампанским, объявила там. И понеслась. Кто шампанское, кто водку… Такое впечатление, что в Севастополе Новый год! Фейерверки даже во дворах!«, — пишет севастопольская журналистка Маргарита Пронина.

https://www.youtube.com/watch?v=EYzrmoH2sM8

Помнится, летом 2016-го значительная часть севастопольцев бурно радовалась уходу с поста губернатора вице-адмирала Сергея Меняйло. И? Прогнозируем, что конфетно-букетный период в отношениях севастопольцев и Развожаева тоже закончится весьма быстро. Местный журналист, историк, соавтор книги «Загадка княжества Феодоро» Михаил Автушенко: «К Новому году Чалый нам поведает, что Развожаев редиска и нам нужен новый губернатор«.

Член Экспертно-консультативного совета при главе Республики Крым, председатель Крымского республиканского отделения Российского общества политологов Николай Кузьмин: «Севастополь, этапы большого пути. Был экспрессивный адмирал, который, как старый солдат, не знал слов любви. Плохо. Ему на смену пришёл депрессивный чиновник, который слова знал, но не знал, что с ними делать. Опять плохо. Новый этап. Достаточно опытный управленец и политик, который и слова знает и применять их может. При имеющемся кадровом дефиците в Москве его, видимо, буквально от сердца оторвали. Если и этот севастопольцам будет плох, то менять нужно будет уже в консерватории«.

Выборы главы Севастополя состоятся в единый день голосования в 2020 году. До тех пор Развожаев будет работать в статусе временно исполняющего обязанности губернатора.

ЖЖ: general-ivanov1