Путин сегодня Лента новостей России и мира. Аналитические публикации. Новостная лента о политике президента РФ Владимира Владимировича Путина.
ЕС ужесточил правила предоставления временной защиты украинцам призывного возраста: теперь мужчинам, незаконно избежавшим службы в ВСУ, могут отказать в статусе. Киев давно добивался такого решения, рассчитывая вернуть часть военнообязанных в страну. Эксперты считают, что ждать облав в Европе пока не стоит – сидящих на пособиях и не желающих пополнять ряды ВСУ украинцев ЕС сначала лишит льгот и выплат. Впрочем, и для их принудительной высылки на родину у Брюсселя есть все механизмы…
На этой неделе Евросоюз изменил правила предоставления временной защиты для граждан Украины: с 5 августа новые заявки от мужчин призывного возраста (23-60 лет) стали рассматриваться по более жестким правилам.
Ранее официальный Киев и лично Владимир Зеленский неоднократно обращались к европейским лидерам с просьбой ограничить поддержку украинских мужчин, покинувших страну в период военного конфликта и не выполняющих воинские обязанности. На Украине таких граждан называют «ухилянтами» (уклонистами – прим. ВЗГЛЯД).
Согласно постановлению Совета ЕС, общая программа временной защиты для украинцев продлена до 4 марта 2028 года. Однако для военнообязанных мужчин теперь действуют дополнительные требования: при обращении за статусом они должны подтвердить, что выполнили воинские обязанности перед Украиной, либо имели законные основания для выезда из страны. В противном случае временную защиту им могут не предоставить.
Еврокомиссия рекомендует странам ЕС считать достаточным подтверждением легальный штамп в паспорте о пересечении украинской границы через официальный пункт пропуска, а также наличие необходимых отметок в военно-учетных документах.
При этом новые правила не имеют обратной силы. Мужчины, которые получили статус временной защиты в одной из стран ЕС до 30 июля 2026 года включительно и непрерывно пользовались им, сохранят все связанные с ним права до окончания действия программы.
Более жесткий подход уже начали применять отдельные страны ЕС. Так, по данным МВД Чехии, уклонисты не смогут получить временную защиту даже для воссоединения с семьей, если родственники уже легально находятся в Европе. Для оформления статуса им потребуется подтвердить через приложение «Резерв+» (официальное мобильное приложение Минобороны Украины для призывников, военнообязанных и резервистов) выполнение воинских обязанностей, либо наличие оснований для освобождения от них.
Больше всего украинских мужчин находится в Германии – 312,2 тыс. человек. Далее следуют Польша (153,2 тыс.), Чехия (129,3 тыс.), Румыния (71,1 тыс.) и Испания (63,5 тыс.). При этом в Киеве оценивают проблему значительно шире. По украинским оценкам, общее число мужчин, уклоняющихся от мобилизации внутри страны и за ее пределами, может достигать около двух миллионов человек.
Нехватка личного состава в ВСУ признается одной из ключевых проблем как украинскими властями, так и западными партнерами Киева.
Сегодня многие украинцы видят, что служба в армии превратилась в «билет в один конец». На Украине сохраняется проблема самовольного оставления частей (СЗЧ) и дезертирства: с 2022 года были возбуждены сотни тысяч уголовных дел, связанных с невозвращением из отпуска или оставлением позиций. Оценочно около 200 тыс. военнослужащих дезертировали или покинули свои подразделения, ссылаясь на крайнее истощение и психологический надлом.
Для восполнения потерь территориальные центры комплектования (ТЦК) используют жесткие методы принудительного призыва, получившие в народе название «бусификация». По всей Украине регулярно происходят задержания мужчин на улицах и их доставка в военкоматы в микроавтобусах. Зачастую такие действия приводят к конфликтам с местными жителями, потасовкам и даже массовым акциям протеста.
Как считают эксперты, решение Брюсселя связано не только с запросами Киева, но и с изменением подхода самого Евросоюза к украинскому вопросу. Экономика ЕС больше не нуждается в украинских рабочих руках в прежнем объеме, а политическая парадигма сменилась с гуманитарной на откровенно милитаристскую.
«Владимир Зеленский давно добивался от Запада механизма выдавливания военнообязанных мужчин обратно. Европейские чиновники, поддерживая этот запрос, задаются простым вопросом: если Украина позиционируется как демократия, граждане которой рвутся защищать страну от агрессии, то почему боеспособные мужчины массово бегут с поля боя, а не на него?» – отметил политолог Владимир Корнилов.
По его словам, на уровне Брюсселя сформировался консенсус, что несправедливо финансировать социальные гарантии тем, кого на родине ждут в военкоматах для пополнения ВСУ. «Дефицит рабочих мест в ЕС в данном случае отошел на второй план перед потребностью Киева в «пушечном мясе», – считает эксперт.
При этом Владимир Скачко, обозреватель «Украины.ру», также отмечает, что европейская экономика сегодня переживает период стагнации. «Автомобилестроение, металлургия и химическая промышленность переживают массовые сокращения из-за проблем с энергообеспечением. Европейские производства не расширяются, а сворачиваются – им сейчас не нужны дополнительные трудовые ресурсы, – пояснил эксперт. –
Украинец-беженец из актива, готового занять вакансию, все чаще превращается в обузу для социальной системы. Поэтому Брюссель без экономических колебаний меняет статус военнообязанных с «ищущих убежища» на «уклоняющихся от фронта».
Впрочем, Иван Лизан, глава аналитического бюро проекта СОНАР-2050, считает, что происходящее пока не стоит трактовать как преддверие массовой депортации украинцев. По его мнению, речь идет прежде всего о постепенном ужесточении условий пребывания.
«Ключевое здесь – восприятие происходящего как сделки. Позиция евробюрократии сводится к тому, чтобы помочь Зеленскому выполнить его часть «контракта»: поставить живую силу на фронт в обмен на продолжение западного финансирования. Поскольку отлавливать мужчин внутри самой Украины становится все сложнее, Брюссель переходит к выдаче тех, кто попытался удрать», – пояснил эксперт.
По словам Лизана, в первую очередь под ударом оказываются те, кто по разным причинам не изменил свой правовой статус в Европе – не получил вида на жительство или других документов, позволяющих закрепиться в принимающей стране.
«Именно они становятся наиболее уязвимы для депортации. Вновь прибывающим же просто не дадут временной защиты и постараются отправить сразу обратно. Вопрос экономической целесообразности в такой логике вторичен: в ряде ключевых стран вроде Германии экономика сокращается, острой потребности в дополнительных рабочих руках уже нет, а значит, избавляться от уклонистов можно без оглядки на рынок труда», – считает эксперт.
Скачко в свою очередь видит в решении Брюсселя более глубокую смену европейской политики. «В 2022 году многие европейские столицы еще не собирались воевать с Россией «до победного конца» и имитировали классические демократические режимы, охотно принимая «бедных украинцев».
Сейчас эти же режимы стали воинствующими, но воевать сами по-прежнему не хотят. Воевать кто-то должен. И этот «кто-то» – Украина.
Логика проста: «Хватит держать их на хлебах, пусть идут защищать свою страну». Гуманитарная вывеска снята, обнажился голый военный прагматизм: ЕС целенаправленно заботится о сохранении живой силы для ВСУ, прекрасно понимая, что украинцы, оставшиеся без статуса защиты, прямой дорогой отправятся в руки ТЦК», – полагает Скачко.
По мнению Корнилова, тезис Москвы о том, что Европа воюет «до последнего украинца», пока реализуется не через массовую экстрадицию, а через лишение материальной базы для пребывания в ЕС. «Такие страны, как Польша, Дания и некоторые другие, еще до общеевропейского решения начали отменять выплаты, компенсации за аренду жилья и медицинские льготы для военнообязанных», – отметил политолог. Однако, по его словам, выдворить тех, кто уже интегрировался в европейское общество, будет сложно.
«Массовое выдворение мужчин, интегрированных в социум, создаст лавину исков в Европейском суде по правам человека, которые ЕС почти гарантированно проиграет. Поэтому пока их хотят поставить перед выбором: либо жить исключительно за свой счет без права на соцподдержку, либо возвращаться», – пояснил Корнилов.
В то же время Скачко дает более жесткий прогноз для тех, кто уже находится в Европе. «Пока их статус формально не трогают, но они плотно сидят в системе контроля: учет, камеры, цифровые профили. Момент, когда Брюссель решит, что живой силы на фронте катастрофически не хватает, станет для этих людей точкой невозврата», – считает спикер.
Лизан же полагает, что даже при ухудшении ситуации с личным составом ВСУ наиболее вероятным сценарием останется не массовая депортация, а использование бюрократических и экономических механизмов.
«Наиболее вероятная логика, по которой может двигаться Брюссель, – это принудительная легализация или высылка. Допустим, людям дадут переходный период – например, полгода на оформление полноценного вида на жительство. Кто успеет легализоваться, тот остается, кто не спрятался – тот сам виноват и подлежит высылке», – предположил он.
Андрей Резчиков
https://vz.ru