В 1990-е годы очередная попытка решить все проблемы революционным путем завершилась переходом АПК от длительной стагнации к развалу материально-технической базы и инфраструктуры и, как следствие, привела к резкому спаду объемов производства. И чтобы восстановить аграрный сектор и занять позицию мирового лидера по экспорту продовольствия, потребовалось принять много мер и усилий. Интересно, как России удалось сделать такой скачок? Расскажем далее.
Аграрная трагедия 90-х
Переходные годы сыграли в судьбе российской сельскохозяйственной отрасли решающую роль — нанесли масштабный ущерб, причем по всем фронтам.
В 1991 году началась приватизация сельхозземель, благодаря которой был создан сектор крестьянских хозяйств и расширились возможности граждан в пользовании земельными участками. Пожалуй, положительные эффекты от аграрных преобразований на этом закончились.
Аграрии несли убытки, так как были не готовы работать в условиях рыночной экономики, да еще и без поддержки государства. В результате в 1996 году хозяйства всех категорий сельскохозяйственных угодий произвели продукции меньше, чем в 1990 г.: в целом по отрасли — на 37%, продукции растениеводства — на 15%, а животноводства — на 50%. Это привело к «бешеному» росту цен: только представьте, почти в 14 раз!
Никакого развития не могло быть, ведь даже для того, чтобы просто выживать, большинство хозяйств вынуждены были покрывать минимально необходимые затраты. И делали они это за счет увеличения долгов и снижения расходов на оплату труда. Так, объемы денежных вливаний в сектор АПК снизились примерно в 18 раз.
И как итог, страна, которая в начале ХХ века была крупнейшим в мире экспортером сельхозпродукции, к концу века становится ее крупнейшим импортером. Это было настоящей трагедией для государства, обладающего огромными площадями сельскохозяйственных земель.
Новый толчок развития АПК
Не было бы счастья, да несчастье помогло. Так можно сказать о кризисе 1998 года, который стал переломным для страны, когда изменившийся курс рубля стал спасательным кругом для российского сельского хозяйства. Так, за период 1990-1998 гг. индекс валовой продукции сельского хозяйства упал на 44%, а за период 1999-2007 гг. — вырос на 39,4 %. Конечно, такому результату помогла и господдержка. Она сыграла огромную роль в становлении сельскохозяйственной отрасли.
В 2005 году в целях возрождения отечественного АПК был создан приоритетный проект развития «Развитие АПК». Сам факт принятия такого проекта многие сельхозпроизводители восприняли как знаковое событие, как шанс на смену приоритетов и усиление внимания к проблемам агросферы. Через 2 года аграрный бюджет России был увеличен сразу на 40%.
«Аграрная отрасль должна стать одним из «двигателей» национальной экономики, наряду с топливно-энергетическим комплексом, транспортом, современными наукоемкими и высокотехнологичными отраслями», — сказал министр сельского хозяйства А. В. Гордеев в 2007 году в своем выступлении на заседании президиума совета при президенте России.
Изначально главной целью проекта было обеспечение населения продуктами питания собственного производства, общее повышение уровня жизни и состояния экономики страны. Но, показав хорошие результаты, он стал госпрограммой.
Эффективные меры госпрограммы — активное участие государства в распределении и перераспределении доходов, повышение уровня финансирования аграрной отрасли, а также льготное кредитование и госстрахование рисков — вывели АПК России в лидеры по многим показателям.
В августе 2021 года Россия отгрузила 5,2 млн тонн пшеницы и стала лидером по этому показателю, обогнав США, Канаду, Австралию и другие страны-экспортёры.
«В 2022 г. Россия поставила рекорд валового сбора зерна. В стране собрали 157,676 млн тонн зерновых, что на 29,9% больше, чем в 2021 г., в том числе пшеницы — 104,237 млн тонн (+37%). Россия заняла в 2022 г. первое место среди стран-экспортеров пшеницы и 18-е место в мировом рейтинге экспортеров продовольствия», — заявила вице-премьер Виктория Абрамченко.
Таким образом, агропромышленный комплекс демонстрирует уверенный рост и остается одним из основных движущих направлений отечественной экономики. Он оказывает непосредственное влияние на продовольственную безопасность и устойчивое социально-экономическое развитие России, обеспечение которого в долгосрочной перспективе останется первостепенной задачей.
Проект SFERA
https://dzen.ru